2013年我们紧紧围绕年度民政工作任务，认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会市委市政府《关于加强首都民政工作的意见》确立的目标任务，解放思想，改革创新，全面落实优抚安置政策，全力推进双拥创建成果深入可持续发展和优抚事业单位建设，努力加强重点工程督促检查和工作协调力度，确保年度工作任务圆满完成。

一、重点任务完成情况

(一）严格优待抚恤政策落实，提高服务保障质量

一是按时足额发放各项优抚资金。按照优抚对象抚恤补助增长10.3%标准，圆满完成了优抚对象调标任务。2013年共发放各类优抚对象定期抚恤补助金2470.15万元，优抚对象医疗资金减免132.78万元，两节慰问金和临时生活补贴399万元。为两所高等院校入伍的45名义务兵发放优待金170.9万元。为109名立功受奖义务兵发放奖励金3.2万元。为陈海明烈士遗属发放烈士褒扬金和一次性抚恤金133.91万元，落实了烈士之子陈浩的定期抚恤金待遇。二是圆满完成优抚对象危旧房翻建任务。按照区分重点对象、梯次分配指标、严格审批程序的原则，较好地完成了20户优抚对象危房改造任务。三是严格优抚对象身份审批。上半年共受理优抚对象身份申报材料167份，审批确认优抚对象135人，退回补充材料32份；四是认真抓好光荣院管理办法落实。根据《北京市光荣院管理办法》的有关规定，较好地完成光荣院工作调研和管理办法、服务标准、供养标准、收费标准等配套方案的制定。加强光荣院基础设施建设，圆满完成了光荣院东楼改扩建的工程建设，为下步老人宿舍楼改造建设奠定了坚实基础。

（二）多措并举，确保退役士兵安置工作圆满完成

一是积极探索新的安置工作机制。不断细化安置工作方案，组织了8场退役士兵座谈会，举办了以“退役不褪色”为主题的岗前培训班，为退役士兵量身订制课程，帮助他们尽快完成从部队到地方的转型。继续将退役士兵安置与城市管理、国土执法工作结合，有效了缓解我区执法力量不足的现状，用人单位十分满意，这在全市尚属首例。建立退役士兵绩效考核制度，对安置在各单位的退役士兵采取年度绩效考核制度，按照德勤能绩廉对退役士兵工作情况进行考评，完善退役士兵管理制度。二是做好自主就业退役士兵服务工作。今年自主就业一次性补助费较去年递增约10%，共计发放资金9904681.6元。区民政局积极协调相关部门，进一步明确了自主就业退役士兵职业教育和技能培训指定院校和承训机构的职责。2013年参加职业教育和技能培训的总人数为31人。三是做好家庭困难退役士兵的慰问工作。对于家庭困难的退役士兵给予重点关注。2013年共为22名家庭困难退役士兵发放补助金8.84万元，体现了党和政府的关怀。

（三）围绕大局，积极推进军地融合发展

一是走访慰问常态化。两节、“八一”期间，四大部门领导带队走访慰问驻区91395、61579等部队，送去了130万元慰问品、慰问金，受到了部队官兵的热烈欢迎。组织区四大部门领导开展“军事日”活动，深入部队参观学习，体验部队生活。赴内蒙古慰问参加实兵对抗演习的66116部队。拨款42万元开展赠书进军营活动，支持部队开展学习型军营建设。协调区社工委、人保局，招录16名随军家属从事社区工作。举办“相约2013牵手未来”军地青年联谊会，搭建军地青年情感交流平台。二是精心做好迎检工作。按照全国双拥办、市双拥办通知要求，认真梳理了我区近两年来开展军民共建、推进军民融合式发展等特色工作、亮点项目，并就新形势下提升我区创建工作质量，推动创建活动持续深入开展提出了建设性意见。三是发挥舆论宣传效应。在房山电视台、房山报、社会家园栏目等区属新闻媒体平台开辟国防双拥宣传专栏，以专题节目、系列访谈等形式,全方位、常态化化开展双拥文化宣传。截至目前，在首都双拥网上刊登快讯34条，在人民日报、人民海军日报、北京日报等刊播稿件23篇。开展纪念延安双拥运动70周年征文活动，向解放军报、中国双拥、中国社会报等杂志投稿21篇。

 (四)打造全市一流爱国主义教育基地

按照民政部、财政部《关于申报2012年度全国重点烈士纪念设施和优抚事业单位维修改造项目有关问题的通知》（民办函【2012】93号）精神，2012年我局启动了平西抗日战争纪念馆改陈项目。展馆面积2500平方米，项目评审资金1499万元，目前室内布展工程已基本完成，室外环境改造和展示要素的建设正在进行。新展馆再现了：一是多媒体场景。将场景雕塑与多媒体技术、立体音效相结合，再现《步枪打飞机》、《轰炸云居寺》、曹火星领唱《没有共产党就没有新中国》等历史场景；设置等离子视频，以访谈录的形式播放抗日老战士、老将军后代回忆录视频。二是实景复原。展现平西抗日根据地司令部聂家大院旧址、紫石口村老大娘“一罐黑豆”送部队的动人场景。三是艺术品创作。丰碑式人物雕塑墙《铁血平西》、创意展墙《国破山河在》、老帽山六烈士浮雕等作品，表现出英勇不屈、无坚不摧的民族英雄气概；巨幅油画《受降仪式》展现抗日战争的伟大胜利；肖克将军铜像雕塑突出平西抗日战争根据地缔造者的伟大形象。

(五) 精心组织烈士纪念设施建设保护工程

一是认真抓好普查工作。我区现有烈士纪念设施15座，零散烈士墓1435座，其中各乡镇管理635座，平西无名烈士墓700座、有名烈士墓100座。二是精心组织烈士纪念设施改造工程。2012年启动了平西无名烈士墓改造工程，新建烈士墓700座、大型铸铜雕塑《忠魂》一座，纪念碑一座、浮雕一组，陵园全部从新绿化，目前工程已经基本完工。今年清明节期间，全国各地群众2000余人自发前往缅怀悼念革命先烈，显示了良好社会效果和社会影响力。三是高标准组织圣水烈士陵园建设工程。2013年4月启动房山圣水烈士陵园建设工程。陵园凿山而建，施工总面积9473平方米。新建主体纪念碑一座、烈士墓420座、英烈墙4座、青石板甬路6793平方米，园区种植苍松翠柏，象征英烈精神万古长青。目前主体工程已经完工，现阶段主要进行陵园绿化和烈士事迹雕刻等工作。

(六)依法维护见义勇为人员合法权益 

2013年我区共受理见义勇为行为申请3例3人，确认3例3人（牺牲人员1人）。发放各类慰问金、困难补助金、伤残牺牲人员补助金共计20.16万元，为见义勇为伤残人员报销药费计2.3万元，落实见义勇为疗养资金5万元。广泛开展见义勇为宣传工作。与房山报、房山电视台、房山信息网等新闻媒体合作，大力宣传见义勇为英雄事迹，弘扬社会正能量。